随着今年天然气供应端和需求端的形势好转，头部城燃公司的盈利增速将有望在2023年重回快车道，继续谱写天然气的“黄金时代”。中国燃气良性发展的基本面和超出市场原本预期的表现受到市场的持续关注。

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天然气是城市燃气的理想气源，提高城市利用天然气水平，对改善城市大气质量有重要作用。我国天然气利用正处于大力发展民商用气阶段。

我国城市燃气和发达国家相比，起步较晚。目前全国有配气官网的城市很少，大多数城市的燃气配送以灌装为主，配送的燃气主要包括液化石油气、人工煤气和天然气三种。其中液化石油气所占的比例最大，约占用人口63%，其次是人工煤气约占23%，天然气所占的比例最小，约占13%，但是随着国民经济的快速开展，改变能源结构、改善大气质量的问题也引起政府和社会各界的广泛关注。

一、城市燃气定义

城市燃气又称城镇燃气，它是指在我国国土内的城镇(包括：城市、城镇、村镇以及小区供气等)所燃用的燃气。它是符合GB50028-93《城镇燃气设计规范》规定的燃气质量要求供给居民生活、商业、公共建筑和工业企业生产中作燃料用的公用性质的燃气。

燃气生产和供应业，指利用煤炭、油、燃气等能源生产燃气，或外购液化石油气、天然气等燃气，并进行输配，向用户销售燃气的活动，以及对煤气、液化石油气、天然气输配及使用过程中的维修和管理活动。但不包括专门从事罐装液化石油气零售业务的活动。燃气销售业务主要是指城市燃气运营商从上游生产商购买气源后再分销到下游终端消费者的商业形式。

城市燃气是建设现代化城市必须具备的一整套现代化设施的组成部分。发展城市燃气能较大幅度地提高热能利用效率，既是城市现代化建设的需要，又是节约能源消耗，保护城市环境，提高人民生活水平的重要措施。因此城市燃气城市燃气在城市现代化中起着极其重要的作用，对于提高城市居民的生活质量、改善城市环境、提高能源利用率，具有十分重要的意义。

二、城市燃气行业发展现状分析

近年来随着上游输配管道长度的不断增加、下游用气需求量的持续攀升、以及国家政策鼓励发展，我国的城市燃气行业规模不断扩大。目前我国主要使用的城市燃气种类包括天然气、液化石油气和人工煤气等。其中天然气因具有单位热值高、排气污染小、供应可靠、价格低等优点，成为城市燃气最主要的组成部分，贡献行业主要增量。

《中国天然气发展报告(2021)》，在实 现碳达峰的冲刺阶段，我国天然气消费量将持续增长。2025 年，天然气消费量达到 4300 亿-4500 亿立方米;2030 年，天然气消费量达到 5500 亿-6000 亿立方米。之后我国天然 气消费稳步可持续增长，2040 年前后进入发展平台期。

据中研产业研究院《2023-2028年城市燃气行业竞争格局及“十四五”企业投资战略研究报告》分析：

随着国民经济的快速发展，改变能源结构、改善大气质量的问题已引起政府和社会各界的广泛关注。政府之所以为燃气管网改造给予大额的资金补贴，无非是为了提升燃气管网本质安全。安全是发展的保障，只有实现燃气管网安全才能保障天然气的稳定供应，确保能源供应更好为经济服务。

2021年在经济快速恢复以及工业高景气度的背景下，中国天然气消费实现高速增长。其中，工业燃料和城市燃气成为主要的天然气增量市场。工业燃料领域增长170亿m³，城市燃气领域增长159亿m³，两者增长占总增量的84%。

2021年，城市燃气领域天然气消费量占全国天然气总消费量的35.9%，较2020年同比增加0.6个百分点。城镇气化人口5.11亿人左右，城镇气化率55%，农村气化人口1660万户;气化车辆522万辆，同比增加25万辆;天然气采暖面积38.7亿m²，其中农村16.6亿m²，均较上年有显著提升。

城市管网的大规模建设，夯实了城市燃气的发展基础。为了迎接天然气的到来，城市燃气企业实施了天然气利用工程和置换工程，使城市的天然气接收、储备、调度能力大大提高;北京、上海、天津等城市对数以百万计的人工煤气用户进行了置换，实现了城市管道燃气系统的天然气化。

燃气职工队伍不断壮大。城市燃气从业人员已突破了200万人，技术骨干、劳动模范、行业先锋不断涌现，先后有100多位燃气职工获得全国劳动模范称号和全国五一劳动奖章。协会组织的“燃气杯”行业技能大赛已成功举办多届，为优秀技能人才的成长搭建了平台。协会完成了《国家职业资格分类大典》中，关于城镇燃气行业部分的修订工作，为打通行业职工职业发展通道打下了基础。

三、城市燃气行业发展前景趋势分析

随着我国城市人口的快速增加，预计用气人口的基数将持续上行。同时随着中国家庭数量的增长，城市燃气接驳业务需求量和人均燃气消费量将会增加。另外我国目前城市管道燃气使用率约仅为30%左右，较发达国家乃至东南沿海一线城市80-90%的管道燃气使用率尚有巨大的提升空间。

此外“双碳”实施落地将给行业发展带来机遇。“双碳”实施落地，强调安全稳妥，以能源安全和经济发展为前提，先立后破;能源体制改革深化，气改从上游、中游向下游延伸以及安全成为政府高度关注的重要方面又将给行业发展带来机遇。综上可知，中国城市燃气消费领域发展前景广阔。“十四五”期间，会继续推进非居民液化石油气替代，推广普及户用燃气安全防护装置。

未来，在技术创新、产业创新和商业模式创新的带动下，城镇燃气企业必将改变单一的天然气供应模式，向供给多元化、经营市场化、服务智能化方向发展。将有更多的城市燃气企业跨界进军能源行业，燃气运营企业将向综合性能源企业转变，新的业绩增长点将会不断涌现，企业抗市场风险能力将进一步提高。

城市燃气企业要以需求侧为主导，在深刻认知客户的基础上，充分利用分布式技术的发展，加速发展用能侧电、热、冷综合能源服务业务;同时依托人工智能、大数据等数字技术，向数字能源平台运营商升级发展，共同推动创建清洁、低碳、智能的现代能源体系。

想要了解更多城市燃气行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2023-2028年城市燃气行业竞争格局及“十四五”企业投资战略研究报告》。本报告总结了“十三五”经济与社会发展成就、“十三五”城市燃气产业发展规模与经济效益、预测了“十四五”期间城市燃气行业投资环境;提出了城市燃气“十四五”整体规划建议、产业规划建议、区域规划建议等;最后，就城市燃气行业“十四五”期间投资机遇、投资风险、投资策略进行了审慎分析。